福建省高新技術企業認定管理辦法（最新）——聚焦福建信息科技產業升級

第一章總則

第一條為深入實施創新驅動發展戰略，加強高新技術企業培育，推動福建信息科技等戰略性新興產業高質量發展，根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）及相關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于福建省內注冊一年以上的居民企業，通過高新技術企業認定，可享受稅收優惠、財政獎勵、項目優先等政策支持。重點支持包括信息科技、人工智能、大數據、物聯網、網絡安全等在內的新一代信息技術產業領域。

第三條高新技術企業認定遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、公平公正公開的原則，實行常年申報、定期評審、動態管理。

第二章認定條件

第四條申請認定高新技術企業，須同時滿足以下條件：
（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；
（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權所有權；
（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍，其中信息科技領域涵蓋：軟件、微電子技術、計算機及網絡技術、通信技術、信息安全技術、智能交通與物聯網技術、云計算與大數據技術等；
（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；
（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%；
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業創新能力評價應達到相應要求（包括知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性四項指標，綜合得分須達70分以上）；
（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

第五條福建信息科技企業若同時在“數字福建”建設、閩東北閩西南協同發展區、海洋經濟等領域具有示范帶動作用，在創新能力評價中可給予適當傾斜（需提供相關證明）。

第三章認定程序

第六條認定程序包括：企業申請、專家評審、認定報備、公示公告。
（一）企業申請：企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”或福建省科技廳指定平臺，提交申報材料，包括知識產權、研發費用專項審計報告、高新技術產品收入專項審計報告、科技人員名單等。
（二）專家評審：省認定機構隨機抽取技術專家和財務專家，對申報材料進行評審，重點評估信息科技企業的核心技術先進性與自主可控程度。
（三）認定報備：認定機構結合專家評審意見，提出認定意見，報全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室備案。
（四）公示公告：對擬認定企業公示10個工作日，無異議后予以公告并頒發證書，有效期三年。

第七條福建信息科技企業可通過“綠色通道”加快評審流程：對獲得國家級專精特新“小巨人”、省級以上科技進步獎或擁有PCT國際專利的企業，優先安排專家評審。

第四章監督管理

第八條對已認定企業實行動態管理。企業應在每年5月底前通過認定系統報送上一年度發展情況報表。累計兩年未報送的，取消高新技術企業資格。

第九條對存在弄虛作假、偷稅漏稅等行為的企業，一經查實，取消資格，追繳已享受的稅收優惠及財政獎勵，并納入科研誠信嚴重失信行為記錄。福建信息科技企業若發生重大數據泄露、網絡安全事件且造成惡劣影響的，同樣取消資格。

第十條認定機構工作人員及專家在認定工作中存在違規行為的，依法依規處理。

第五章政策扶持

第十一條經認定的高新技術企業，減按15%稅率征收企業所得稅。福建省及各地市可給予一次性獎勵（如福州、廈門、泉州等地對首次認定企業獎勵10-50萬元不等）。

第十二條優先支持高新技術企業承擔省科技重大專項、數字經濟發展專項，尤其在信息科技領域，鼓勵企業參與“揭榜掛帥”技術攻關，并享受研發費用加計扣除、科技貸、創新券等政策。

第十三條鼓勵福建信息科技高新技術企業登陸科創板、創業板、北交所等多層次資本市場，給予上市輔導和資金補助。

第六章附則

第十四條本辦法由福建省科學技術廳、福建省財政廳、國家稅務總局福建省稅務局負責解釋。根據國家政策調整情況適時修訂。

第十五條本辦法自發布之日起施行，原《福建省高新技術企業認定管理辦法》同時廢止。